Elinkeinotoimintojen kehittämisestä vastaaminen siirtyy vajaan parin vuoden päästä uusille maakunnille. Tämä ei kuitenkaan tarkoita sitä, että maakunnat vastaisivat jatkossa kaikesta elinkeinotoimintojen kehittämiseen liittyvästä. Kyllä maakuntien ja kuntien on tulevaisuudessa tehtävä työtä yhdessä, jotta kyetään tekemään kullekin seutukunnalle ja sen yrityksille sopivaa kehittämistoimintaa.
Paikallisesti tiedetään parhaiten, mikä kullakin seudulla tuottaa tulosta. On todennäköistä, että uudet maakunnat ostavat esimerkiksi kuntien elinkeinoyhtiöiltä tai muilta elinkeinotoiminnan yhteenliittymiltä palveluita. Ainakaan Etelä-Savossa ei olisi järkeä siinä, että maakunta perustaisi koko maakunnan kattavan elinkeinoyhtiön. Kun maakuntien rahoitus ainakin alkuvaiheessa tulee valtiolta ja budjettiraamit tulevat olemaan tiukat, niin maakunta ei tulle perustamaan mitään sellaista uutta organisaatiota, jollaiset palvelut se voi ostaa ulkoa kuitenkin maakunnan sisältä. Mutta jatkossakaan vastuu työpaikoista ja yrityksistä ei tule siirtymään maakunnille. Yritysten perustaminen ja työpaikkojen luominen kuuluu yrittäjille ja yrityksille. Yritystoiminnan tuloksellisuus perustuu hyviin yritysideoihin ja yritystoiminnan pyörittämisen osaamiseen. Yrittäjä laittaa yleensä kaikki rahalliset ja henkiset panoksensa yritykseensä ja siten hän sitoutuu vahvasti oman yrityksensä toimintaan.
Jatkossakaan ei ole järkeä siinä, että yhteiskunta, siis esimerkiksi maakunnat ja kunnat, rupeaisivat kilpailemaan yksityisen yritystoiminnan kanssa. Yritystilojen ja teknisen puolen alueella on liiketoimintaa niin kunnilla kuin yksityisilläkin, mutta ainakaan tällä hetkellä kunnallinen sektori eiSavonlinnan seudulla tee hinnoilla tai muilla tavoin kilpailutilanteesta hankalaa. Samoin myös esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhoitopuolella on merkittävää toimintaa julkisen sektorin lisäksi yksityisillä ja kolmannen sektorin toimijoilla. Tuleva SOTE- sektorin valinnanvapausjärjestelmäkin jo edellyttää, että meillä olisi jatkossa tilanne samanlainen. Ilman julkista sektoria täydentävää yksityistä ja kolmatta sektoria ei kansalaisilla olisi valinnanvapautta eli mahdollisuutta valita, keiden järjestämää palvelua he haluavat käyttää.
Työpaikat ovat kunnille ja maakunnille se voimavara, jolla käytännössä ratkaistaan kuntien ja maakuntien tulevaisuus. Mikäli sekä tuotannollisen puolen että palvelusektorin työpaikkoja ei ole riittävästi, niin ei saada myöskään tarpeeksi verotuloja, joilla kansalaisten tarvitsemat palvelut tuotetaan. Ja viime vuosina nimenomaan pieniin- ja keskisuuriin yrityksiin ovat syntyneet uudet työpaikat. Edelleen etenkin pienet yritykset ovat panostaneet siihen, että niissä myös työpaikat säilyvät. Siitä syystä on välttämätöntä, että kunnissa ja maakunnissa tehdään kaikki voitava, jotta yritysten toimintaedellytykset ovat hyvät. Tämä kehittämistoiminta edellyttää vahvaa elinkeinoelämän tuntemusta ja kokemusta. Siksi päätöksenteossa tarvitaan elinkeinotoiminnan tuntemusta ja käsitystä siitä, millaiset edellytykset tuottavat parhaiten tulosta.
Jarkko Wuorinen
Maakuntahallituksen ja maakuntauudistuksen ohjausryhmän puheenjohtaja